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德育与心理 | 孙勇 范国睿:我国学校美育工作的现状、问题与对策
作者:孙勇 范国睿   发表时间:2018-10-18

摘要

党的十八大以来,学校美育取得了突破性进展,美育工作呈现良好的发展势头,美育已被越来越多的人接受,各地也探索出了不少实践经验。与此同时,由于对美育认识上的一些误区,学校美育工作仍面临诸多问题与困难。为此,要坚持以文化人、以美育人总体思路,全面落实立德树人根本任务,重塑美育育人价值;充分挖掘每门学科的美育功能,将美育融入学校教育教学全过程;加强师资队伍建设,构建一支德艺双馨的师资队伍;强化资源支撑,完善评价机制,完善学校美育支撑保障机制;促进学校与社会联动,创造性地开展丰富多彩的美育社会实践活动,着力提升学生审美和人文素养,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

 

关键词

学校美育;美育功能

 

 

美育作为学校教育不可缺少的重要组成部分,在落实立德树人根本任务和促进学生全面成长的过程中发挥着重要作用。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央对学校美育高度重视。党的十八届三中全会明确提出,改进美育教学,提高学生审美和人文素养。党的十九大报告提出,要全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。2015年,国务院出台《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》,随后教育部发布了一系列配套文件,并且与全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团签署了学校美育改革发展备忘录,开创性地构建了中央部门和地方政府协同推进学校美育改革发展的有效机制,推动以省为单位确定推进学校美育综合改革的时间表和路线图。应该说,学校美育取得了突破性进展,但同时,美育仍然是学校教育工作的薄弱环节,仍然是素质教育中亟待补齐的短板。[1]

 

一、学校美育工作的现状与探索

 

作为全面素质教育的组成部分,一直以来,学校美育工作都受到广泛关注,特别是近年来,美育工作呈现良好的发展势头,美育已被越来越多的人接受,各地也探索出了不少实践经验。党的十八大以来,我国学校美育工作育人导向更加凸显,教育教学成效显著,资源保障持续向好,推进机制不断完善,品牌项目成果丰硕,学校美育取得了突破性进展。在美育课程建设方面,义务教育阶段93.5%的省、自治区、直辖市的音乐和美术课程总量达到了国家规定的9%的课时数。在高中教育阶段,全国86.43%的学校能开设6 个学分的艺术类必修课程,75.7%的中职学校将艺术课程纳入公共基础必修课,并保证72 学时。在美育资源保障方面,美育师资队伍建设成效明显,全国基础教育阶段美育教师人数由2007 年的46.5 万人增至2017 年的73.97 万人。普通高校建立了较为稳定的、专兼职结合的公共艺术教育师资队伍。美育器材配置和场地设施条件大幅改善。2007 年至2017 年,全国小学艺术器材达标率由40.7%提高到79.5%,初中由55.6%提高到88.9%。学校美育品牌项目的影响力日益加深。高雅艺术进校园活动连续开展了11 年,中央财政专项资金累计投入6.5744 亿元。大、中小学生艺术展演活动探索出学校、省级和全国三阶段模式,成为各地推进美育工作的常态机制和重要抓手。[2]

与此同时,各地结合实际积极推进学校美育改革,积累了许多有价值的经验。

一是构建科学的美育课程体系。在学校美育课程方面,各地均根据国家要求以音乐和美术等艺术课程为主体,按照课程设置方案和课程标准、教学指导纲要,开齐开足开好美育课程。北京市、上海市和甘肃省等地架构以审美和人文素养为核心的美育课程体系,在中小学增设舞蹈、戏剧、戏曲和影视等课程。天津市、河北省、内蒙古自治区和四川省等地开发具有民族特色、地域特色的地方和校本美育课程,将优秀传统文化艺术和非物质文化遗产项目列为中小学校兴趣课、普通高校选修课和艺术专业院校必修课。辽宁省、安徽省、湖北省和陕西省等地建设优质美育教学网络课程资源,通过远程教育服务广大农村地区学校美育教学。此外,北京市每年安排1000场高雅艺术、民族艺术和戏曲进校园活动;浙江省建立学校、市县和省级学生艺术展演工作机制;天津市创建200所中华优秀文化艺术传承学校;四川省宜宾市翠屏区因地制宜建设学生艺术实践工作坊,引导学生在美育实践活动中增强文化自信、增进对民族文化的理解和热爱。

二是加强学校美育资源保障支撑。江苏省在各类的督导评估中将美育课程、美育师资和美育装备作为硬性指标。江苏省南通市明确规定教师培训经费的10%用于艺术教师培训,并逐年向60 多所农村薄弱学校倾斜。四川省制定“四川省普通中小学体育艺术五年行动计划”,确定“十三五”期间师资补充和艺术器材配备年度目标任务表。河北省把师资队伍建设作为美育工作的关键,明确新进美育教师比例,建立农村中小学校美育教师补充机制。福建省将“中小学美育设施设备补缺与提质工程”确定为2017 年“为民办实事”项目,投入专项资金1 亿元,为1700 多所农村中小学配备音乐和美术教学设备。同时,在师范生的培养上强化各学科学生美育素养的培养;在艺术类师范生的培养上推行毕业前先到农村中小学去“淬火”;对美育任课教师采用轮训方式“回炉”深造,以“大美育”理念指导师资培训,扩大培训规模和受众面,将艺术科目和非艺术科目教师、专兼职教师、校内校外艺术工作者纳入培训对象范畴,在国家级培训中划出15%的培训名额用于美育师资培训。

此外,部分省市还创新学校美育师资培养和管理体制机制。上海市针对美育教师职称评聘难题,进一步完善基础教育教师职称评聘办法,按照职称设定比例要求,单列艺术和体育类教师的职称评聘序列,遵循艺术学科规律,构建更加契合学科特点的职称评聘方法,吸引大批艺术人才从教。河北省中小学教师培训计划向美育教师倾斜,实施美育师资省级专项培训,提高各级各类学校的美育师资整体素质。

三是完善学校美育评价机制。江苏省研制初中毕业生艺术素质测评工作方案,计划于2020年全省初中学生艺术素质测评成绩进中考。山东省将初中毕业生艺术素质测评结果纳入高中阶段学校招生录取,将高中学生艺术素质测评结果纳入综合素质评价,2017年实现全省中小学和中职学校全覆盖。湖南省已有10个市、州将艺术课程正式纳入中考范畴。云南省将音乐和美术两门学科纳入全省初中学业水平考试。陕西省启动建设中小学美育工作网络管理平台,2018年底将实现素质测评、工作自评和年度报告在网上发布。

四是充分利用信息化手段破解美育困境。北京市东城区以信息手段为支撑,建立起资源共享平台,建设小学生艺术素质测评数据库,将艺术课程学习指标完成情况随时输入数据库,并自动生成学生成长档案。学生通过网络查询本人艺术学科的学习记录和积分。学校和区教委通过信息平台全面了解学生的学习情况,并进行分析、指导、管理和服务,实现美育工作交互式、全方位、全过程和扁平化的管理。河北省运用现代化手段做好学校美育质量监测工作,定期开展专项督导,及时通报监测情况和督导结果,构建横向到边、纵向到底、上下联动的协同推进机制。陕西省探索开展“互联网+美育”艺术素质测评,依托在线课堂公益项目,联合建设美育资源网络平台,推动学校美育互联网平台在各地推广实施。[3]

 

二、学校美育工作面临的问题与困难

 

尽管我国各地在加强和改进学校美育工作方面作出了种种努力,但由于主客观条件的原因,学校美育工作仍面临诸多问题与困难,学校和社会对学校美育工作尚存在一定工作和认识上的误区。

1
厘清认识上的误区

第一,美育不能直接等同于德育。

毋庸置疑,美育的核心是育人,美育具有促进学生道德发展的功能,但美育不是一般意义上的德育,而是从人的感性方面入手促进道德发展的。目前,一些中小学在认识上和实践中误将美育等同于德育;一些学校把德育作为美育的唯一或主要目的,往往把学生的道德发展直接等同于审美发展,如,把学生遵守纪律、到公共场所做好事、集体意识增强、同学之间相互帮助、尊敬师长等都说成是美育的成效。[4]

第二,美育不是一门具体的课程。

艺术课程是学校美育的主渠道,但美育并不是一门具体课程,而是教育的一项基本育人目标,是所有教育内容和教学课程都不可或缺的一个有机组成部分。美育的最重要的目标之一是面向每一位受教育者,培育具有审美和人文素养的高素质公民。因此,一门课程是无法胜任的,而应贯彻在学校教育教学全过程,建设以艺术课程为主体,各学科互相渗透融合的课程目标和体系,并且充分调动学校社会资源广泛参与,构建大美育格局。[5]

第三,美育不只是一项专业技术。

现实中,我们通常把音乐、美术课和艺术教师称为“美育课”和“美育教师”,但美育不只是一项专业技术,而是每一位教育工作者都应具备的素养。艺术课应发挥学校美育的主渠道和主阵地作用,而其他任何一门课程的教学内容都必然包含美育成分,每一位任课教师都要善于发掘审美的教学内容并以美的教学行为提高学生审美素养。[6]

第四,美育不能直接等同于艺术教育。

艺术教育是学校实施美育的核心内容和主要途径,但美育不等于艺术教育。当前,随着美育活动的形式越来越丰富,?有些人对美育的认知存在一定的误区,其中一个突出的表现就是,认为美育就是写字画画、唱歌跳舞之类,将美育局限在艺术教育范畴之内,而忽视了人的内在精神的整体性。事实上,美育的意义不仅体现在可见的技能上,更体现于内在的修养中,包含审美与人文素养中的深层次内容,影响一个人情感、趣味与气质,也能在潜移默化之中形成一个人的为人准则与行事风格。[7]

2
面临的问题与困难

基于上述认识上的误区,学校美育工作面临一些现实的问题与困难。当然,出现这些问题与困难除了认识上的误区外,还有一些客观的原因。

1. 美育教育功利化和记忆化

受长期以来应试文化的影响,学校美育越来越陷入功利化和技艺化倾向。忽视美育的育人价值,仅着眼于名利,或为艺术领域培养、输送专门人才,在美育实践中存在着单纯专业主义、轻视或忽视育人功能现象。从整体上看,当前学校美育并没有显示出美育的特点,而是一味地模仿专业艺术教育,知识与技能化取向十分明显。有些学校和家长为了给学生升学时创造一些有利条件,片面强化音乐和美术等技能训练,知识与技能的掌握成了美育的主要目标,学生人文和审美素养几乎被枯燥的知识学习与技能训练完全取代。此外,为了追求名利效应,有些学校和地区鼓励教师培养艺术特长生,教师、家长鼓励孩子参加艺术培训、考级;教师为了在比赛、评比中获奖,不厌其烦地排练节目、筹备公开课。出于诸如此类的功利目的,艺术课堂势必会成为技能的训练场,只强调知识和技能的传授与学习,以“技”斥“美”,终将导致美育失去其应有的教育性。[8]

2. 美育教师队伍严重短缺

师资匮乏一直是制约学校美育发展的现实问题,尤其是农村地区。2016年,中国艺术教育促进会、清华大学中国经济社会数据中心发布《全国义务教育阶段美育师资状况分析报告》,对全国义务教育阶段美育师资配备的存量、结构、缺口以及器材设备达标情况进行了较为全面的测算和分析。该报告指出,近10年来,全国义务教育阶段美育师资队伍的规模不断扩大,生师比迅速改善,人才结构进一步优化。然而,从课时量和教师工作强度两个基本变量来看,全国中小学美育师资仍存在较大缺口、区域发展不平衡且存在较大的城乡差距。从全国总体来看,2015年我国义务教育阶段美育教师总数占全部专任教师总数的比例虽然已达6.5%,但根据《义务教育课程设置实验方案》,美育课程的课时量应占总课时的9%~11%。这意味着即使义务教育阶段美育课程按最低标准课时量开课,也存在由6.5%的教师承担9%的课程这样一种配置很不均衡的状况。同时,虽然多数省份美育师资总量达到基本需求目标,但从绝对缺额数来看,部分省份缺口相对较大。从区域差距来看,义务教育美育师资的缺额总数主要集中在中部和西部地区,东部地区所占比例较小。广西壮族自治区、青海省、甘肃省、江西省、河南省和海南省等省份乡村小学美育教师缺额率超过50%,即使按最基本的美育目标来衡量,美育课程的开课率也仅为30%。同时,美育师资的绝对缺额主要分布在乡村学校,按低课时中等工作强度的需求目标来说,12万余名美育师资的缺额只有约0.5%分布在城区学校,而乡村学校则占了83.4%。[9]

3. 美育评价体系缺乏

对于学生来说,评价指标日趋数量化和刚性化偏废了需要“质性评价”的美育。这与应试教育的考核直接关联。[10]在现行评价体系中,考试成绩是主要评价指标,音乐和美术等相关课程在学校属于“副科”,在与升学考试的博弈中,美育成了“鸡肋”,几成摆设,应付、挤占和停开美育课的现象普遍存在。由于音乐和美术并不是大多数学生中高考的核心科目,学校教学多是“围着中高考的核心科目转”的,只有部分选择报考艺术类的学生,才关注艺术科目学习,但通常在学校里是单独编班,或者由学生自己在校外去参加艺考培训。还有少数学生学艺术是为了成为艺术特长生,在升学中获得加分,把本来鼓励学生艺术素质发展的特长加分异化为曲线高考。[11]对于教师来说,尽管教育部出台了《学校体育美育兼职教师管理办法》,但各地缺乏具体实施细则。在实际操作过程中,往往仍将音乐和舞蹈等艺术类教师按照其他学科同一标准管理,如要求一定数量的论文和项目等。有些地区,在课时课酬、职称评聘、绩效考核、评优评先和进修培训等方面,美育教师也往往会遭遇所谓“‘主科’教师优先”的尴尬。

 

三、加强和改进学校美育工作的对策建议

 

学校美育是党的教育方针的重要组成部分,是加强社会主义核心价值观教育的重要载体,是传承创新中华优秀传统文化的重要形式,也是落实立德树人根本任务的重要方面,更是深化教育领域综合改革的重要内容。党的十九大报告指出,要坚定文化自信,没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族的伟大复兴。因此,要充分发挥美育在化美启智、立德树人方面的重要作用,着力提升学生审美和人文素养,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。

一是全面落实立德树人根本任务,重塑美育育人价值。美育的核心是育人,要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持立德树人,加强社会主义核心价值体系教育,改进美育教学,提高学生审美和人文素养。加强对美育育德内容的顶层设计,结合大、中小学德育目标多维、多元和多层的要求,围绕丰富学生生活、陶冶学生情操、发展学生形象思维、培养学生想象力和创造力、促进学生创新精神和健全人格的形成等目标,研究并建立符合大、中小学学生年龄特点、认知水平和心理特征等可操作的美育目标体系;加快构建以社会主义核心价值观为引领的大、中小幼一体化的学校美育德育目标与内容体系,统筹好学前教育、基础教育、特殊教育、高等教育、职业教育中的艺术教育,使其相互衔接,统筹好课堂教学、课外活动、校园文化环境中的美育,使其相互渗透。在此基础上,形成科学的学校美育课程体系和美育育人机制,让美育教化的使命植根于社会主义核心价值观和中华优秀传统文化沃土,并通过其独特方式落细落小落实,把社会主义核心价值观深层次贯穿于美育教育的全过程,把中华优秀传统文化基因融入美育教育的细微处,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。同时,还要发挥好美育“世界语言”的功能,通过美育让中华文化走向世界,讲好中国故事,展现真实、立体和全面的中国,坚定文化自信,提高国家文化软实力。

二是充分挖掘每门学科的美育功能,将美育融入学校教育教学的全过程。蔡元培指出:“凡是学校所有的课程,都没有与美育无关的。”[12]苏联哲学家卡冈也认为:“无论哪种教育活动形式,如果它不包括审美教育成分,就不能达到巨大的效果。”[13]因此,一方面,要改革美育教育教学,充分发挥《音乐》《美术》《艺术》等艺术学科的美育主阵地、主渠道作用;另一方面,充分挖掘各学科教育教学的美育因素,把美育的精神实质融入教育教学全过程。提升学生审美和人文素养不仅仅是美育课程的职责,许多课程都蕴含大量的美育内涵。人文社会学科可以“以文育美”,体育学科可以“以形育美”,而物理、化学等自然科学学科也能科艺相通。因此,要在把握美育精神实质的基础上,把美育融入学校教育教学的全过程,帮助学生感悟美育的内在价值,在美育的熏陶和感染中提高综合素质,充分发挥每一门学科的审美和人文素养培育功能。此外,还要使美育与教学合一,不仅要挖掘各科教学中的美育资源进行适时和适当的教育,而且应当确立教学美、教育美的观念,使每堂课本身成为一种美的存在。[14]

三是加强师资队伍建设,构建一支德艺双馨的师资队伍。全面提升学校美育质量,最为关键的是拥有一支师德高尚、业务精湛、结构合理和充满活力的高素质美育教师队伍。要充分利用《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》出台的契机,全面加强美育教师队伍建设。第一,改革和转型高校美育,着力培养一批优秀的美育教师,尤其是中小学美育中严重缺乏的舞蹈、戏剧、戏曲和影视等领域的优秀专业教师。第二,提升合理配置美育教师的专业能力,各级各类学校要加强美育教师的配置,形成一支数量保证、质量较高、一专多能,并具有综合教育教学和德育能力、掌握现代技术的美育教师队伍;建设艺术教育工作室,构建一个有名师引领、领军人物凸显、学科带头人起骨干作用的美育教师群体。第三,组织培训研修,促进美育教师专业发展。在“国培计划”和各省地市的教师培育计划中,设置美育专项,有计划地组织美育专业教师、教育行政部门管理干部和各级各类学校校长定期参加美育专业培训。健全区(县)教研员队伍,建立高校教研协作组,加强教学研究工作。开展学校美育教育科研与实验工作。第四,健全美育教师激励机制。加大经费投入,促进大、中小学校美育教师的合作交流与经验共享,提高美育教师的工作津贴,激活美育教师的工作积极性和主动性。第五,改革教师评价机制,遵循美育规律和美育教师的专业特点,构建更加契合学科特点的职称评聘方法,激发教师的工作热情。

四是强化资源支撑,完善评价机制,构建学校美育健康发展的支撑保障机制。一方面,强化美育资源支撑,加强国家美育标准体系的研究与制定。组织由大、中小学美育教师和艺术、美育专家组成的研究队伍,研究制定国家美育标准,适时出台体系化的各级各类学校美育标准,如高校美育课程标准、中小学美育教师专业标准、学校美育教师编制标准、各类艺术专用教室与设施配置标准、消耗性器材保障标准、美育实践基地建设标准等,为各级各类学校美育工作提供专业标准,为美育资源建设、教育教学和监测评价提供专业支持与法理依据。此外,要充分利用信息化手段,扩大优质美育教育资源的覆盖面,加强美育网络资源建设,大力开发与课程教材配套的高校和中小学校美育课程优质数字教育资源,鼓励各级各类学校结合“互联网+”发展新形势,创新学校美育教育教学方式。另一方面,完善评价机制,在日常工作中,将美育教育作为中小学、职业教育和高等教育评估检测的重要内容,配套建立督导核查机制。同时,充分发挥考试招生制度改革的导向作用,结合国家考试招生制度改革的深化,把中小学生艺术素养纳入学生综合素质评价范畴,通过如实记录学生艺术欣赏、艺术实践与艺术表现并作为学生升学重要参考,发挥重要的素质导向作用。

五是促进学校与社会联动,创造性地开展丰富多彩的美育社会实践活动。一要大力开展学生美育社会实践活动,丰富活动内容、创新活动形式,扩大活动覆盖面。鼓励学校开展小型分散、灵活多样的学生美育活动,定期举办艺术节,形成一批成效显著、示范引领的艺术教育特色学校。大力组建学生艺术社团和兴趣小组,扶持发展学生艺术团。推进艺术团品牌建设,完善学生交响乐联盟、学生合唱联盟建设,使之成为引领学生文化艺术熏陶和修养、提升校园文化建设的重要平台。二要建立社会美育基地,着力推进文教结合体制机制改革,探索完善美育人才培养模式,鼓励艺术院校与中小学建立合作关系,拓展艺术人才选拔机制;通过开设艺术大讲堂、举办专题艺术设计展览和派送辅导员等形式,运用社会文化资源为学校美育提供低价优质的专业化服务。三要挖掘校内外美育资源,推动学校、家庭、社区和社会美育资源整合与联动共享。德国所有的官方美术馆都设有鼓励儿童鉴赏艺术和自由创作的部门,美术馆、博物馆和剧院已成为普通公民完善艺术教育的基本场所之一,更是年轻的父母带领自己的孩子进行家庭艺术教育的重要地方。[15]因此,需要促进家-校合作、校-社合作,充分利用博物馆、图书馆、文化馆、科技馆、学生活动中心、网络与广播电视等各类文博与教育资源,充分挖掘各类资源蕴含的美育元素与美育价值,持续发挥各方力量的育人作用,提高公众尤其是青少年的审美水平,促进学生在美育基础知识层面、拓展层面和探究层面的意识、知识、能力和情感的全面提升与升华。

 

[注释]

[1] 柴葳.扎实推进新时代美育工作[N].中国教育报,2018-04-23(001).

[2] 董少校.我国学校美育取得突破性进展[N].中国教育报,2018-04-17(001).

[3] 全国学校美育工作推进会发言摘登[N].中国教育报,2017-07-03(007);各地扎实推进学校美育改革发展[EB/OL].[2017-11-06].http://www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s3165/201711/t20171106_318523.html;这些省市学校的美育工作交出了怎样答卷[N].中国教育报,2018-01-26(008). 

[4] 杜卫.当前学校美育实践中值得注意的若干问题[J].浙江社会科学,2004,(3).

[5][6] 王福阳.美育与艺术教育的是与不是——辨析当前学校美育的几个模糊认识[J].学术评论,2016,(6).

[7] 丁雅诵.提升对美育的认知水平[N].人民日报,2018-05-03(018).

[8] 范国睿.充分发挥艺术教育的德育功能[J].中国德育,2017,(19).

[9] 唐宏峰,尹倩文.2016年中国艺术教育年度报告——中学篇[J].文艺评论,2017,(3).

[10] 潘涌.美育为何难落实[N].光明日报,2017-01-17(013).

[11] 熊丙奇.美育要加强“评价”须跟上[N].中国教育报,2015-09-30(002).

[12] 蔡元培.蔡元培美学文选[M].北京:北京大学出版社,1983:175.

[13] 莫·卡冈.卡冈美学教程[M].凌继尧,等,译.北京:北京大学出版社,1990:197.

[14] 檀传宝.中国美育还需要点什么?[J].人民教育,2002,(2).

[15] 发达国家和地区的艺术教育最新动态[EB/OL].(2013-05-15).http://edu.china.com.cn/2013-05/15/content_28831760.htm.

 

(责任编辑:张蕾)